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Los seres concientes forjan la historia (XIV)

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Iván Ljubetic Vargas, historiador del Centro de Extensión e investigación Luis Emilio Recabarren, CEILER

CAPÍTULO XIV: Presidenta Bachelet promulga Ley Ricarte Soto

Con un emotivo homenaje al periodista Ricarte Soto, la Presidenta Michelle Bachelet promulgó este lunes 1 de junio de 2015 la ley que crea el sistema de protección financiera para diagnósticos y tratamientos de alto costo, inspirada en el fallecido comunicador. Este sistema cubrirá en un 100% el costo de las prestaciones relacionadas a los diagnósticos, tratamientos, medicamentos, alimentos y dispositivos de uso médico que estén cubiertos por esta ley. Dicha legislación beneficiará a todos los afilados a los sistemas de salud en Chile, es decir, Fonasa, Isapres, Fuerzas Armadas e independientes.

“Hoy es un día importante y emotivo también, porque se combinan la alegría de ver este anhelo cumplido con el justo reconocimiento y homenaje a la persona de Ricarte Soto por su lucha y hasta el último día de su vida, por visibilizar y activar a la sociedad en torno a la realidad de las personas que sufren enfermedades con diagnóstico y tratamiento de alto costo. Su lucha fue más que cubrir estos tratamientos, su cruzada convocó y sensibilizó a una ciudadanía completa, nos remeció a cada uno de nosotros”, dijo la Mandataria. Junto con destacar que se trata de una ley de origen “ciudadano” y que Chile vuelve a ser “pionero” –como hace 10 años cuando se implementó el plan Auge- al contar con un sistema de salud que garantiza derechos fundamentales a su población, la jefa de Estado además agradeció el trabajo hecho por el Congreso para despachar la iniciativa. Al mismo tiempo, Bachelet hizo una mención especial al rol que jugó la pareja del fallecido Ricarte Soto, la periodista Cecilia Rovaretti, en sacar adelante el proyecto. “Te doy las gracias no sólo a nombre del Gobierno, sino de las miles de familias que gracias a esta ley ven una luz de esperanza y un apoyo a donde antes no había nada”. Por su parte, Rovaretti aludió a lo rápido que avanzó este proyecto, pero llamó a no olvidar que se debe seguir trabajando para que este fondo crezca, se puede avanzar, y además de manera muy segura porque hay una base muy sólida. No hay vuelta atrás, nadie podrá desconocer el derecho adquirido que establece esta ley”, agregando que el fallecido comunicador estaría feliz con la nueva legislación.

Entra en vigencia Ley Ricarte Soto

El viernes 4 de diciembre de 2015 se publicó en el Diario Oficial el decreto que pone en operación la primera fase de regulación de la Ley 20.850, más conocida como “Ley Ricarte Soto”, entrando así en vigencia la legislación que cubre un total de 11 patologías de alto costo.

Aquellas personas que padecen alguna de estas enfermedades priorizadas en la Ley, tendrán la posibilidad de optar a una cobertura financiera y garantía de oportunidad a los tratamientos de alto costo con sistema de protección financiera de la ley Decreto número 532 exento, de 2015.

Tratamientos de alto costo

La ley se encuentra diseñada justamente para incorporar los tratamientos de alto costo de enfermedades poco frecuentes, los que por definición no cumplen los criterios del AUGE.

Un fondo total de $30 mil millones hasta el mes de diciembre son los que contempla la implementación de la “Ley Ricarte Soto” que cubrirá el costo de tratamientos basados en medicamentos, dispositivos médicos y alimentos de alto costo con efectividad probada.

Semanas previas a que comenzara a regir la Ley Ricarte Soto, desde el Minsal detallaron que la iniciativa beneficiará a cerca de 2.400 usuarios. Además, explicaron que algunas enfermedades que hasta ahora eran cubiertas por Fonasa pasan a formar parte de esta ley que para 2016 contará con un presupuesto de $60 mil millones.

Las 11 patologías cubiertas

1. Laronidasa como tratamiento para Mucopolisacaridosis Tipo I
2. Idursulfasa como tratamiento para para Mucopolisacaridosis Tipo II
3. Galsufasa como tratamiento para Mucopolisacaridosis Tipo VI
4. Nitisinona como tratamiento para Tirosinemia Tipo I
5. Abatacept o Rituximab para Artristis reumatoide refractaria a tratamiento habitual.
6. Fingolimod o Natalizumab para Esclerosis múltiple refractaria a tratamiento habitual
7. Taliglucerasa o Imiglucerasa como tratamiento para para enfermedad de Gaucher
8. Agalsidasa como tratamiento para la enfermedad de Fabry
9. Iloprost inhalatorio, Ambrisentar o Bosentan para Hipertensión arterial pulmonar grupo I
10. Plivizumab para profilaxis de virus respiratorio sincicial en prematuros con Displacia Broncopulmonar para menores de 32 semanas de edad gestacional y/o 1.500 gramos al nacer.
11. Trastuzumab para al Cáncer de mamas que sobreexprese el gen HER2

¿Qué cubre el sistema?

Se incorporarán al fondo sólo los medicamentos que sean seguros y efectivos para los pacientes según criterios científicos, económicos y sociales. El objetivo es entregar medicinas y alimentos de alto costo que tengan efectividad probada.

¿A quiénes beneficia?

Actualmente el Estado financia el tratamiento de aproximadamente 2 mil personas que sufren enfermedades poco corrientes de alto costo. Cuando el nuevo fondo entre en régimen (en el año 2018), su cobertura abarcará a 20 mil personas con un presupuesto de $200 mil millones de pesos.

Inicialmente se incorporarán los medicamentos de alto costo y poco frecuentes que son financiados por Fonasa y el beneficio se extenderá a beneficiarios de Isapres y FFAA.

¿Cómo acceder a los beneficios?

Al igual que con las patologías incluidas en el plan AUGE, las personas que padezcan enfermedades consideradas por la Ley Ricarte serán notificadas por su médico tratante.

Para quienes tienen otras enfermedades que no aparecen en la lista, como hipertensión o diabetes, existe otro beneficio llamado Fondo de Medicamentos.

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Los seres concientes forjan la historia (IX)

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Iván Ljubetic Vargas, historiador del Centro de Extensión e Investigación Luis Emilio Recabarren, CEILER

CAPÍTULO IX: El gobierno de Bachelet y la dignificación de la mujer: Ministerio de la Mujer

El 27 de marzo de 2015, Bachelet firmó un proyecto de ley sobre el Ministerio de la Mujer y Equidad de Género, que fue enviado al congreso, cumpliendo así otro de sus compromisos de campaña.

Luego de ser aprobado por ambas cámaras del Congreso, la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, promulgó el domingo 8 de marzo de 2016, en el Día Internacional de la Mujer, la ley que crea el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género.

La Mandataria dijo que “estamos dando un paso decisivo para las reivindicaciones de género”, y que la creación de un ministerio da pie a una “nueva institución, más robusta, más fuerte, con presencia en todas las regiones”.

Al acto también asistieron las ministra del Servicio Nacional de la Mujer (Sernam), Claudia Pascual, y la presidenta de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), Bárbara Figueroa.

Durante su discurso, Pascual dijo que aún queda por avanzar y que hay que “aunar fuerzas” para los desafíos, mencionando el proyecto de despenalización de la interrupción del embarazo en tres causales.
Entre otros temas a superar la Presidenta mencionó la inserción en el mercado laboral y la violencia contra la mujer.

Despenalización del aborto terapéutico

Esta medida fue parte del programa de campaña de la Mandataria. Tuvo su primer impulso el 29 de abril de 2014, durante un encuentro entre la ministra del SERNAM, Claudia Pascual, y el ministro de Justicia, José Antonio Gómez, donde trataron la agenda común entre ambas carteras sobre este punto. Ahí señalaron que estaban trabajando en una ley sobre derechos sexuales y reproductivos, donde se incluía la interrupción del embarazo de manera voluntaria, si se configuraba uno de los tres escenarios descritos.

El 22 de mayo de 2014 el Gobierno de Chile anunció que el debate se iniciará en el segundo semestre de ese año, con el envío de un proyecto de ley “para que en el parlamento se dé una discusión y un debate nacional”.

El 31 de enero de 2015, en el Salón Montt Varas del Palacio de La Moneda. la Presidenta Michelle Bachelet firmó el proyecto de ley que despenaliza la interrupción voluntaria del embarazo. Este es otro de los proyectos emblemáticos de su administración: la despenalización del aborto terapéutico cuando se cumplen tres causales: riesgo de vida de la madre, inviabilidad del feto y violación.
“Cuando está en riesgo su vida, o fruto de una violación, hay que tomar una decisión y no podemos atropellar la dignidad de las mujeres ni prolongar su sufrimiento”, expresó la Presidenta. Añadiendo que el Estado, como garante de los derechos y el bien común, debe proteger a esas mujeres y nada ni nadie puede obligarlas a continuar con el embarazo.

Respecto a los embarazos producto de una violación, la mandataria expresó que si bien no se manejan cifras, si “sabemos que existen niñas que quedan embarazadas producto de una violación y sabemos incluso que algunas son menores de 12 años”.

La Presidenta explicó que: “La primera causal es aquella en que la mujer está en riesgo vital presente o futuro; la segunda se relaciona con la inviabilidad del feto y la tercera, en caso de una violación ya que la mujer resultó embarazada en contra de su voluntad y no podemos obligarla si ella no quiere continuar con ese embarazo”.

Bachelet explicó que el límite para interrumpir el embarazo es hasta las 12 semanas de gestación, pero para las menores de 14 años, este plazo se amplía a las 18 semanas. El proyecto contempla, cualquiera sea la causal, orientación médica.

Añadió que para dar cumplimiento a las tres causales de aborto, se requiere el diagnóstico de uno o dos médicos, sin embargo se contempla que en el caso de riesgo de la vida de la madre, se pueda intervenir inmediatamente.

Finalmente llamó a los parlamentarios a apoyar la iniciativa.

Los debates y votaciones en el Congreso, que duraron 2 años y ocho meses, se dieron en medio de una histérica Campaña en contra de su aprobación por parte de los parlamentarios derechistas y de los sectores reaccionarios del país.

El jueves 14 de septiembre de 2017 la Presidenta Bachelet promulgó la ley que despenaliza la interrupción voluntaria del embarazo por tres causales: peligro de muerte para la madre, inviabilidad del feto y violación.

¡Así ha cumplido el Gobierno de Bachelet con las mujeres y con el programa prometido a los chilenos!

 

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Los seres concientes forjan la historia (XIX)

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Iván Ljubetic Vargas, historiador del Centro de Extensión e Investigación Luis Emilio Recabarren, CEILER

CAPÍTULO XIX: Las dos tácticas del pillín

Toda la artillería pesada de los medios de comunicación de los grandes patrones se dedican a golpear en dos direcciones:

1. Intentan convencer que el candidato de la derecha está ya seguro y

2. Se esfuerzan en reforzar el apoliticismo, a que cunda aún más el desinterés por ir a votar.

¡Cuidado! El bombardeo ideológico tiene efecto. No debemos subestimarlo. Incluso he recibido notas de un desubicado, que se dice de izquierda, en que vaticina el triunfo del candidato del retroceso. Increíble pero cierto.

Por eso no hay que dormirse. Camarón que se duerme… Por eso no hay que confiarse. No pensar que tan pariente, amigo o vecino está seguro. Hay conversar con ellos. Asegurarnos que va a votar y a votar correctamente, de acuerdo a sus intereses de clase.

Los alemanes tienen un dicho: La confianza en buena, el control es mejor.

Hay que tomar las medidas para asegurar los votos que son de izquierda. Desde ahora mismo y también el día 19 de noviembre.

El mayor peligro es una alta abstención. Ella puede darle el triunfo a los enemigos del progreso, de los cambios.

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Los seres concientes forjan la historia (XVIII)

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Iván Ljubetic Vargas, historiador del Centro de Extensión e Investigación Luis Emilio Recabarren, CEILER

CAPÍTULO XVIII: La actual campaña electoral y la lucha ideológica

Vivimos un momento de decisión. Ante cada ciudadana o ciudadano se presenta una primera disyuntiva: votar o no votar. Ello depende de su conciencia. Si tiene una conciencia real, si piensa de acuerdo a sus intereses de clase, irá a sufragar.

Los trabajadores de todo tipo debieran votar por Alejandro Guillier.
¿Por qué?

Porque Guillier, candidato independiente, apoyado por los partidos Radical, Socialista, Comunista, PPD, MAS, e Izquierda Ciudadana, representa la continuación y profundización de los cambios realizados por el Gobierno de Michelle Bachelet.

Los dueños de las grandes empresas lo harán por Piñera. Ellos no se pierden. Pero son pocos. Sus votos propios no le bastan para triunfar.

Entonces necesitan distorsionar este cuadro, que corresponde a la realidad económico-social. Y aquí comienzan a jugar su papel los medios de comunicación, que controlan casi totalmente.

La realidad muestra los efectos de la millonaria propaganda a que diariamente son sometidos los trabajadores. La mayoría de ellos no tienen conciencia de sus intereses de clase. Ello debido a que la conciencia del ser humano puede ser real o falsa.

Es real cuando interpreta consecuentemente sus intereses de clase. La conciencia de clase es producto de la educación política, de la educación revolucionaria. Al tener una conciencia real, es actor consciente de la historia.

Por el contrario, la conciencia falsa consiste en no comprender cuáles son sus verdaderos intereses. Vivir como pobre y pensar como burgués. Entonces se actúa inconscientemente, contra sus intereses. No les importará votar y si lo hacen, lo harán por cualquiera, porque todos son lo mismo.

Por esto, la principal tarea de los sectores progresistas es transformar la conciencia falsa de los trabajadores en conciencia verdadera. Y el instrumento para lograrlo es la educación política, la lucha ideológica.

Hay que pasar a la ofensiva, a pesar de los mínimos medios con que contamos.

La tarea del momento es transformar a todos los que viven de su trabajo en un ser consciente, para que así forje correctamente la historia de Chile.

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Los seres concientes forjan la historia (XVII)

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Iván Ljubetic Vargas, historiador del Centro de Extensión e Investigación Luis Emilio Recabarren, CEILER

CAPÍTULO XVII: Alertas ante el peligro

A las reformas y cambios a favor de un Chile más democrático e inclusivo señalados en capítulos anteriores hay que agregar otros igualmente importantes: Creación del Ministerio de la Cultura y las Artes, la nueva Ficha Social de Hogares, el proyecto para conocer el contenido del Informe Valech I, etiquetación de alimentos para proteger la salud, la regularización de las propinas para trabajadores de restaurantes, el mejoramiento laboral para trabajadoras de casas particulares, el proyecto de elección democrática de gobernadores (ex Intendentes).

Nadie puede desconocer que el Chile de hoy es mucho más democrático e inclusivo que el que existía al iniciarse al actual Gobierno de la Presidenta Bachelet.

Y sobre este país, que se ha ido despojando de los amarres antidemocráticos de la dictadura fascista, se cierne un grave peligro. Es el negro signo de los que estuvieron en el régimen de Pinochet, personificado por uno que lo defendió públicamente cuando el tirano estuvo detenido en Londres. Su nombre: Sebastián Piñera.

Y es un peligro para la gente sencilla, para los trabajadores, por ser un genuino representante de la clase explotadora. Piñera es, según datos entregado por Forbes, uno de los tres más grandes millonarios en Chile. Su fortuna supera los 2.500 millones de dólares.

En nuestro país vivimos en una sociedad dividida en clases sociales. Dos de ellas son antagónicas: la de los grandes millonarios, entre los cuales está Piñera, y la de los que viven de su trabajo, entre ellos tú que lees estas líneas.

Por esto, en las elecciones del 19 de noviembre de 2017 lo que está en verdad en juego es quien toma las riendas de nuestros asuntos: o son los grandes ricos, como Piñera. o somos nosotros mismos, eligiendo un presidente como Alejandro Guillier, y parlamentarios y cores de la izquierda, que tiene nuestros mismos intereses.

No hay término medio: o se vota defendiendo nuestros intereses o se vota contra nosotros mismos. El no votar, el eludir nuestra responsabilidad ciudadana, equivale a votar por Piñera.

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Los seres concientes forjan la historia (XVI)

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Iván Ljubetic Vargas, historiador del Centro de Extensión e Investigación Luis Emilio Recabarren, CEILER

CAPÍTULO XVI: Presidenta Bachelet y el Pueblo Mapuche

Michelle Bachelet presentó el 23 de junio de 2017 el Plan de Reconocimiento y Desarrollo de La Araucanía y reconoció “errores y horrores” de parte del Estado chileno.

La Presidenta de la República, Michelle Bachelet, en conjunto con los ministros de Interior y Seguridad Pública, Mario Fernández; y de Desarrollo Social, Marcos Barraza, presentó el viernes 23 de junio de 2017, el Plan de Reconocimiento y Desarrollo de La Araucanía.
En esta ocasión pidió perdón, a nombre del Estado chileno, por no resguardar adecuadamente “la identidad, la cultura, los territorios y los medios de vida del pueblo mapuche”.

“Hemos fallado como país. Por eso hoy, en mi calidad de Presidenta de la República, quiero solemne y humildemente pedir perdón al pueblo mapuche por los errores y horrores que ha cometido o tolerado el Estado en nuestra relación con ellos y sus comunidades”, señaló la presidenta Michelle Bachelet.

La presidenta Bachelet realizó este reconocimiento luego de señalar que “cambiar nuestra mirada exige, en primer lugar, asumir nuestras responsabilidades en la historia de desencuentros y postergaciones”.

“Es claro que desde la conformación de nuestra República, la identidad, la cultura, los territorios y los medios de vida del pueblo Mapuche no fueron resguardadas como correspondía y que en más de un siglo y medio de historia nacional, dicho pueblo fue sometido a la invisibilidad y sus comunidades desarraigadas, despreciadas y discriminadas”, dijo Bachelet.

La mandataria además reconoció “dolor y las pérdidas que han afectado a todas las demás víctimas de la violencia rural en la región, y pedirles perdón por aquellas veces que como Estado no supimos asegurar la paz ni proteger su integridad”.

Principales medidas

El Plan de Reconocimiento se realizó en base a las propuestas elaboradas por la Comisión Asesora Presidencial de La Araucanía, liderada por Monseñor Héctor Vargas, e integrada por 20 miembros, representantes del Ejecutivo, comunidad mapuche, Iglesia y sector privado. Entre las principales medidas se encuentran:

o Entregar políticas de reconocimiento a los pueblos indígenas, incluyendo nuevas formas de participación y reparación. Dichas alternativas serán consignadas en el proyecto de nueva Constitución que se enviará al Congreso Nacional durante el segundo semestre.

o Reconocimiento de derechos colectivos del pueblo mapuche, mediante la oficialización en el uso del mapudungún en la región, junto con catalogar como feriado nacional el Día Nacional de los Pueblos Originarios, celebrado el 24 de junio.

o Tramitar con urgencia los proyectos de ley que crean el Ministerio de Pueblos Indígenas y el Consejo de Pueblos Indígenas.

o Creación de un comité interministerial presidido por el Ministerio de Desarrollo Social, con el cual se actualice el catastro de tierras y aguas.

o Instauración de políticas de desarrollo productivo regional y territorial, mediante una “fuerte inversión en obras públicas, infraestructura educacional, caminos básicos y trabajos ligados al agua potable”, entre otras instancias.

o Fondo de forestación para la “plantación, manejo y operación de predios indígenas con aptitud forestal”.

o Creación del Instituto de Desarrollo Corporativo, cuyo objetivo será la “formación de capital humano con pertinencia cultural a productores mapuche”.

o Ley Araucanía, que tendrá como foco “fomentar la productividad, generación de infraestructura y de capital social y humano”, agregando incentivos económicos a empresas que trabajen “exclusivamente” en la región y se instalen en las zonas más vulnerables de la misma.

Políticas de protección y apoyo para las víctimas de la violencia ocurrida en la región, mediante su recuperación económica, e incluyendo tanto a personas como empresas perjudicadas con la violencia generada.

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Los seres concientes forjan la historia (XV)

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Iván Ljubetic Vargas, historiador del Centro de Extensión e Investigación Luis Emilio Recabarren, CEILER

CAPÍTULO XV: Proyecto de Ley que reemplaza al SENAME

El 24 de marzo de 2017 la Presidenta Bachelet firmó los Proyectos de Ley que crean el Servicio Nacional de Protección Especializada para niños y niñas y aquel que instaura el Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil.

La Mandataria presentó la iniciativa que eliminará el Sename y, en su reemplazo, creará dos instituciones que se dividirán las tareas: una que se encargará de los niños cuyos derechos han sido vulnerados y otra que tratará con los menores infractores de la ley. Para el primer caso, se creará el Servicio de Protección Especial de Derechos de la Niñez, que dependerá del Ministerio de Desarrollo Social.

Esa entidad se encargará de entregar prestaciones especializadas de protección y restitución de derechos a niños que han sufrido violencia en cualquiera de sus formas. Para esto, se establecerá un sistema de acreditación de programas que permitirá recoger la experiencia y las mejores prácticas en materia de intervención social, tanto en las que ejecute el servicio, como las realizadas por terceros. Además, se mejorará la calidad de los prestadores, la supervisión de los programas y la gestión del servicio.

El segundo proyecto de ley crea lo que será el Servicio de Responsabilidad Penal Adolescente, que dependerá del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y que se encargará de los niños que se han visto involucrados en conflictos con la ley. La institución tendrá como objeto la ejecución de medidas y sanciones fijadas en la Ley de Responsabilidad Penal Adolescente, mejorando la calidad de los procesos de intervención.

Esto se realizará a través de dos definiciones estratégicas. La primera es la adscripción al sistema de Alta Dirección Pública, en el que se fijarán estándares de calidad por cada programa de ejecución de medidas y sanciones, las cuales serán ratificadas por una Comisión de Estándares y Acreditación. Y la segunda es la de redefinir el sistema de externalización en base a criterios de gestión de calidad, a partir de la constitución de una Comisión de Estándares y Acreditación, mejores procesos de supervisión financiera y técnica y un sistema de financiamiento más adecuado.

Durante la ceremonia, la Presidenta afirmó que “hoy día estamos enviando al Congreso proyectos que son prioritarios para nuestro país, cuyo envío hemos comprometido en estas fechas y que nos permitirán contar con instituciones de alto nivel técnico y profesional, con capacidad para actuar en ámbitos donde el rol del Estado es, por un lado, necesario y, por otro lado, irreemplazable”.
En la oportunidad agregó que “se trata de proyectos que han requerido un amplio trabajo de participación y de diálogo, gracias al cual ha sido posible aprovechar, por un lado, la experiencia, el conocimiento y también las observaciones críticas de los distintos actores involucrados”.

La Mandataria destacó que “hoy asumimos y enfrentamos la actual situación de la protección de la infancia en nuestro país, proponiendo la necesaria diferenciación de dos funciones claramente distintas que hasta hoy ha debido asumir el Servicio Nacional de Menores”.

“Estamos cumpliendo con lo que nos comprometimos con el país, con un proyecto de futuro, y también respondemos ante las situaciones y la coyuntura que nos plantea el camino, con soluciones concretas y sólidas, como estos proyectos que hoy día estamos presentando”, añadió.

Al finalizar sus palabras manifestó que “Hoy Chile elige no apartar la vista y hacerse cargo de los retos impostergables que la dignidad de nuestra gente y el bienestar de las familias requieren, en todas las circunstancias posibles”.

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Los seres concientes forjan la historia (XIII)

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Iván Ljubetic Vargas, historiador del Centro de Extensión e Investigación Luis Emilio Recabarren, CEILER

CAPÍTULO XIII: Acuerdo de Unión Civil

El lunes 13 de abril de 2015 la Presidenta Michelle Bachelet promulgó ley de Acuerdo de Unión Civil de los Convivientes Civiles (AUC) Fue publicado en el Diario Oficial el 21 de abril de 2015 y entró en vigencia en vigencia el 22 de octubre de 2015.

El Congreso había aprobado el AUC, el 28 enero de 2013.

Esta ley permite regular legalmente las relaciones de parejas de distinto o igual sexo.

Al momento de promulgar esta ley Michelle Bachelet dijo: “Es una reivindicación y un logro en la lucha por los derechos de la diversidad sexual. Son ellos y ellas quienes han liderado esta demanda de equidad, quienes han levantado la bandera del respeto al otro y a quienes hoy agradecemos especialmente este hito histórico en el avance de los derechos civiles”. En ese contexto, hizo un inédito reconocimiento a la relación entre la Premio Nobel de Literatura Gabriela Mistral y su secretaria personal, Doris Dana, citando uno de sus dichos para retratar que la iniciativa pretende preservar el amor entre las parejas sin importar el sexo de los convivientes. “Nuestra Gabriela Mistral escribió a su querida Doris Dana: ‘Hay que cuidar esto Doris, es una cosa delicada el amor’.

Y lo recuerdo hoy –señaló la Presidenta Bachelet- porque a través de esta ley lo que hacemos es reconocer desde el Estado el cuidado de las parejas y de las familias y dar un soporte material y jurídico a esa vinculación nacida en el amor”.

Añadiendo que con esta medida el país “se pone al día con la Convención Interamericana de los Derechos Humanos, que reconoce el derecho de todas las personas a formar una familia”. “Nos ponemos al día como un Chile inclusivo y diverso, un Chile amoroso y justo donde existen muchos tipos de hogares, pero cada uno de ellos cuenta con el respeto, protección, dignidad y reconocimiento que merece”.

La Mandataria agregó: “A través de este Acuerdo de Unión Civil, lo que hacemos es abrir los brazos de nuestras instituciones, que en algún momento se mostraron distantes, e incluso desdeñosas, para acoger y proteger a aquellos y aquellas que hemos dejado de lado”.

También explicó la Mandataria, que la iniciativa busca terminar de este modo con la discriminación hacia las parejas homosexuales, estableciendo que los contrayentes serán considerados legalmente como parientes.

Proyecto de matrimonio igualitario y adopción homoparental

A lo anterior se debe agregar el Proyecto de Matrimonio Igualitario y adopción homoparental, firmado en La Moneda por la Presidenta Bachelet el lunes 28 de agosto de 2017. Al hacerlo citó la frase del escritor chileno Pedro Lemebel: “Hablo por mi diferencia, defiendo lo que soy y no soy tan raro”.

La mandataria destacó que, en lo principal, la iniciativa modificaría el artículo 102 del Código Civil en lo que respecta a la constitución del Matrimonio, y que actualmente lo establece como “un contrato solemne por el cual un hombre y una mujer se unen actual e indisolublemente, y por toda la vida, con el fin de vivir juntos, de procrear y de auxiliarse mutuamente”.

El texto modificado reemplazaría las palabras “un hombre y una mujer”, por “dos personas”.

Asimismo, la presidenta Bachelet dijo que “un niño o niña podrá ser adoptado indistintamente por un matrimonio heterosexual u homosexual, por el solo hecho de ser cónyuges, sin necesidad de modificar la ley de adopciones”.

En este contexto, el proyecto de ley también permitiría la adopción del hijo del cónyuge, habiendo acuerdo entre las partes.

Otro de los aspectos que se incluyó en la redacción del texto fue la eliminación de la causal de homosexualidad en el divorcio por culpa, y el establecimiento del régimen de separación total de bienes como el estándar pudiéndose sustituir por la participación de gananciales.

Durante su alocución la mandataria también conminó al Congreso a discutir con altura de miras el proyecto y responder a “lo que los chilenos esperan” de sus autoridades.

De esta forma, gracias al Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelte, Chile avanzando a ser un país más justo e inclusivo.

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Los seres concientes forjan la historia (XII)

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Iván Ljubetic Vargas, historiador del Centro de Extensión e Investigación Luis Emilio Recabarren, CEILER

CAPÍTULO XII: El Gobierno de Bachelet y la ayuda a sectores más necesitados

Bonos

El 12 de marzo de 2014, al día siguiente de asumir la presidencia, Michelle Bachelet firmó un proyecto de ley para la entrega de dos bonos a las familias más pobres.

El 14 de marzo anunció un decreto que crea el Consejo de la Infancia y la Adolescencia, que busca resguardar los derechos de la infancia y la adolescencia, cumpliendo con dos de sus promesas de campaña en menos de 3 días.

El 19 de marzo el Senado aprobó el “Bono Marzo permanente”, obteniendo así la aprobación de la primera ley de su mandato.

El 28 de abril, Michelle Bachelet anunció un bono de invierno para adultos mayores que consistió en un pago de 51 mil 975 pesos y fue entregado a contar de dos días después el 30 de abril.

Centros de acogida

El 13 de mayo de 2014, Michelle Bachelet confirmó la creación de 15 centros de acogida para adultos mayores que estarán listos en 2016. Estos estarán ubicados en las regiones de Arica y Parinacota, Tarapacá, Atacama, Coquimbo, Valparaíso, O´Higgins, Los Ríos, Aysén y Metropolitana.

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Los seres concientes forjan la historia (XI)

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Iván Ljubetic Vargas, historiador del Centro de Extensión e Investigación Luis Emilio Recabarren, CEILER

CAPÍTULO XI: Gratuidad en Educación Superior

Hasta 2015 el financiamiento al estudiante a través de becas de matrícula y arancel respondía al modelo subsidiario, concibiéndose como un beneficio focalizado, dirigido a individuos que cumplían determinados requisitos que los diferencian del conjunto de potenciales destinatarios.

La entrada en vigencia de la gratuidad responde a la concepción de la educación como derecho social, respecto del cual el Estado asume un rol garante, es decir, debe proveerlo directamente –a través de sus instituciones– y/o asegurar su provisión.

“En 2018 la gratuidad en educación superior universitaria, técnica y profesional se extenderá al 60% de los estudiantes más vulnerables”. Esa fue la frase con que la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, anunció -en el marco de su última Cuenta Pública ante el Congreso, EL 1 de junio de 2017- el aumento de la cobertura de la gratuidad en estudiantes de educación superior.

La Mandataria, destacó que, en el marco de la Reforma Educacional, este año más de 257 mil jóvenes están estudiando con Gratuidad en la educación superior. Esta cifra representa el 25% de la matrícula de pregrado de todo el sistema, lo que implica que uno de cada cuatro estudiantes seguirá su formación sin pagar ni matrícula ni aranceles.

Son 143.637 jóvenes que accedieron este año al beneficio, de los cuales 91.601 están en el primer año de su carrera, y 52.036 son alumnos de cursos superiores. Ellos se suman a los 113.393 estudiantes que renovaron y que pertenecen a la primera generación de beneficiarios de esta política pública, que empezó a implementarse en 2016.

Además del aumento en la cobertura de gratuidad, Michelle Bachelet añadió otras medidas para educación superior: la presentación de un proyecto de ley para fortalecer las universidades estatales, nuevos Institutos Profesionales y Centros de Formación Técnica en regiones, y la eliminación del Crédito con Aval del Estado (CAE).

Esto último se hará a través de un proyecto de ley que “establecerá un sistema de financiamiento estudiantil que complemente el esfuerzo en gratuidad, la creación de una entidad pública y la promoción de estándares de calidad en las instituciones que accedan a este beneficio”, detalló la Presidenta.

“Quien quiera echar pie atrás de una política seria, inclusiva y responsable como es la gratuidad de la educación superior le va estar dando la espalda a Chile ya las familias chilenas”, sentenció la Mandataria.

El 17 de junio de 2017, la sala de la Cámara de Diputados terminó por aprobar el Proyecto de Educación Superior, que tras una extensa jornada, pasó al Senado para cumplir con su segundo trámite legislativo, tras un año en el Congreso.

El avance de la gratuidad al 60% de los alumnos más pobres en 2018 fue uno de los puntos que más atención acaparó. Con 62 votos a favor, 41 en contra y 2 abstenciones, la medida logró superar una nueva valla, pese al rechazo en masa de los diputados de Chile Vamos, salvo por las abstenciones de los UDI Pedro Alvarez-Salamanca y Jaime Bellolio. También votaron en contra los diputados del Frente Amplio.

El Proyecto fue despachado al Senado.

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